Sáng 15/7, trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn Kỳ họp thứ Năm, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII đã lựa chọn tái chất vấn về việc thực hiện Nghị quyết số 436 ngày 10/7/2025 về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ Hai mươi lăm, HĐND thành phố Khóa XVI đối với việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm gắn với việc triển khai bữa ăn bán trú cho học sinh sau thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.
Cấp kinh phí hoàn thiện cơ sở vật chất cho bữa ăn học đường
Tại kỳ họp, đại biểu Hoàng Thị Thu Phương (Tổ đại biểu số 1) đề nghị UBND thành phố làm rõ số trường tiểu học thuộc diện hỗ trợ bữa ăn bán trú, số trường đã và chưa đủ điều kiện cơ sở vật chất, địa bàn còn khó khăn; đồng thời, nêu lộ trình, giải pháp và thời hạn hoàn thành việc nâng cấp, bảo đảm toàn bộ cơ sở giáo dục đủ điều kiện tổ chức bán trú theo quy định.
Trả lời nội dung này, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Thu Hà cho biết, việc HĐND thành phố lựa chọn nội dung an toàn thực phẩm để chất vấn tại kỳ họp là hết sức cần thiết, bởi đây là vấn đề liên quan trực tiếp đến sức khỏe của người dân, đòi hỏi sự vào cuộc thường xuyên, liên tục của cả hệ thống chính trị và sự chung tay của mỗi người dân.
Về mô hình tổ chức bữa ăn bán trú, Hà Nội sẽ triển khai hai mô hình phù hợp với điều kiện thực tế của từng cơ sở giáo dục. Đối với các trường đủ điều kiện về cơ sở vật chất và được cấp phép, nhà trường sẽ tổ chức nấu ăn tại chỗ. Đối với các trường chưa đáp ứng điều kiện hoặc không đủ điều kiện tổ chức bếp ăn, thành phố sẽ thực hiện mô hình sử dụng suất ăn sẵn do các đơn vị chuyên nghiệp, đủ điều kiện an toàn thực phẩm cung cấp.
Về điều kiện cơ sở vật chất phục vụ tổ chức bữa ăn bán trú tại các trường học, để chuẩn bị cho năm học mới và triển khai nghị quyết của HĐND thành phố, UBND thành phố đã chỉ đạo các xã, phường rà soát toàn bộ cơ sở vật chất tại các trường học, trong đó, tập trung vào hệ thống nhà vệ sinh, khu vực rửa tay, hạ tầng kỹ thuật và các điều kiện phục vụ bếp ăn bán trú.
Trên cơ sở rà soát, thành phố đã bố trí kinh phí để các địa phương hoàn thiện cơ sở vật chất, bảo đảm phục vụ năm học mới. Việc đầu tư không chỉ tập trung vào bếp ăn, mà còn bao gồm toàn bộ các điều kiện bảo đảm vệ sinh học đường và đã được triển khai từ cuối năm học trước.
Ban Chỉ đạo An toàn thực phẩm thành phố đã ban hành đầy đủ các tiêu chí, điều kiện để lựa chọn các đơn vị cung cấp suất ăn nhằm bảo đảm chất lượng và an toàn thực phẩm. Bên cạnh đó, để khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý bữa ăn học đường thời gian qua, Hà Nội đã xây dựng hệ thống dữ liệu tập trung phục vụ quản lý và giám sát, gồm 5 nhóm nội dung.
Thứ nhất, xây dựng hồ sơ dinh dưỡng điện tử cho học sinh. Thứ hai, quản lý nhà cung cấp thực phẩm và truy xuất nguồn gốc. Thứ ba, kiểm soát an toàn thực phẩm trên môi trường số thông qua ứng dụng chữ ký số và camera AI. Thứ tư, xây dựng ứng dụng dành cho phụ huynh để tra cứu, giám sát toàn bộ quá trình tổ chức bữa ăn bán trú. Thứ năm, xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác điều hành, chỉ đạo.
Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội khẳng định, toàn bộ hướng dẫn, đề án và các mô hình tổ chức thực hiện đã được hoàn thiện. Ngay sau khi HĐND thành phố thông qua Nghị quyết về hỗ trợ bữa ăn bán trú tại kỳ họp này, UBND thành phố sẽ ban hành các văn bản triển khai, đồng thời, thực hiện đồng bộ các giải pháp đã xây dựng nhằm bảo đảm việc tổ chức bữa ăn bán trú an toàn, đủ dinh dưỡng, góp phần nâng cao thể lực, tầm vóc học sinh Thủ đô theo mục tiêu của Nghị quyết số 71 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.
Xây dựng cơ sở dữ liệu các đơn vị cung cấp suất ăn học đường
Đặt câu hỏi tới Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, đại biểu Phạm Thị Thanh Hương (Tổ đại biểu số 4) cho biết, Nghị quyết số 18/2025/NQ-HĐND của HĐND thành phố được ban hành với mục tiêu bảo đảm mọi học sinh tiểu học trên địa bàn được sử dụng bữa ăn bán trú an toàn, chất lượng.
Tuy nhiên, qua giám sát cho thấy, chất lượng bữa ăn giữa các trường vẫn còn chênh lệch; việc lựa chọn, kiểm soát nhà cung cấp thực phẩm ở một số nơi chưa thực sự chặt chẽ, thiếu công khai, minh bạch. Bên cạnh đó, việc xây dựng đề án tổng thể và đẩy mạnh số hóa công tác quản lý bữa ăn bán trú còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
"Đề nghị Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết trách nhiệm đối với những tồn tại nêu trên và những giải pháp đột phá để quản lý thống nhất, nâng cao chất lượng bữa ăn bán trú trên toàn thành phố để chấm dứt tình trạng chất lượng bữa ăn bán trú phụ thuộc vào từng trường", đại biểu Thanh Hương đặt câu hỏi.
Trả lời chất vấn, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Văn Hiền cho biết, việc triển khai Nghị quyết số 18/2025/NQ-HĐND đã hỗ trợ tích cực công tác tổ chức bữa ăn bán trú. Năm học vừa qua, toàn thành phố có 3.202 trường tổ chức ăn bán trú, đạt 88,4%, theo hai hình thức nấu ăn tại trường và sử dụng suất ăn do đơn vị chuyên nghiệp cung cấp.
Hiện, Sở đang xây dựng Đề án tổng thể về tổ chức ăn bán trú, trong đó đẩy mạnh ứng dụng công nghệ và phối hợp phát triển phần mềm quản lý, xây dựng cơ sở dữ liệu các đơn vị cung cấp suất ăn, thực phẩm có nguồn gốc rõ ràng. Hệ thống sẽ hỗ trợ lựa chọn nhà cung cấp và theo dõi toàn bộ quy trình, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời giảm công việc ngoài chuyên môn cho giáo viên.
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo TP. Hà Nội nhấn mạnh, lãnh đạo nhà trường vẫn chịu trách nhiệm toàn diện về an toàn thực phẩm, thực hiện nghiêm quy trình kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn và các quy định liên quan. Việc xây dựng đề án và cơ sở dữ liệu dùng chung được kỳ vọng sẽ hạn chế tối đa các nguy cơ liên quan đến bữa ăn bán trú.
|
Theo kết quả giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND TP. Hà Nội về công tác tổ chức bữa ăn bán trú, các địa phương và cơ sở giáo dục đã chủ động triển khai nhiều biện pháp nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của học sinh và phụ huynh. Hệ thống bếp ăn bán trú, đơn vị cung cấp suất ăn và quy trình tổ chức bữa ăn cơ bản được thực hiện theo các quy định về an toàn thực phẩm, y tế trường học và dinh dưỡng học đường. Việc triển khai chính sách hỗ trợ bữa ăn bán trú theo Nghị quyết số 18/2025/NQ-HĐND được thực hiện kịp thời, đúng đối tượng, góp phần giảm gánh nặng chi phí cho phụ huynh, nâng cao tỷ lệ học sinh tham gia bán trú, tạo điều kiện thuận lợi để các cơ sở giáo dục tổ chức dạy học hai buổi/ngày và nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục học sinh. Bên cạnh những kết quả đạt được, đoàn giám sát cũng chỉ ra một số hạn chế cần sớm được khắc phục. Đó là áp lực gia tăng nhanh số lượng học sinh bán trú đang vượt quá khả năng đáp ứng của cơ sở vật chất tại nhiều trường học. Nhiều cơ sở giáo dục, nhất là khu vực nội thành, còn thiếu quỹ đất đề xây dựng bếp ăn, nhà ăn, phòng nghỉ; nhiều hạng mục chưa đáp ứng yêu cầu về quy trình bếp ăn một chiều, bảo quản thực phẩm và tổ chức phục vụ học sinh, ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc và điều kiện bảo đảm vệ sinh học đường. Công tác kiểm soát an toàn thực phẩm tuy được quan tâm nhưng vẫn còn những khoảng trống trong quản lý. Việc truy xuất nguồn gốc thực phẩm tại nhiều cơ sở vẫn chủ yếu dựa trên hồ sơ do đơn vị cung cấp xuất trình; khả năng kiểm soát toàn bộ chuỗi cung ứng từ vùng nguyên liệu đến bàn ăn của học sinh còn hạn chế. Việc ứng dụng công nghệ số trong quản lý, truy xuất nguồn gốc và giám sát an toàn thực phẩm còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý trong bối cảnh quy mô bán trú ngày càng lớn. Nguồn lực dành cho công tác bán trú chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Đội ngũ nhân viên nuôi dưỡng, y tế học đường và phụ trách an toàn thực phẩm còn thiếu; nhiều vị trí phải bố trí kiêm nhiệm. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ chế biến, bảo quản thực phẩm ở một số trường chưa được đầu tư đồng bộ. Vẫn còn xảy ra vi phạm tại một số đơn vị cung cấp như thực phẩm không bảo đảm chất lượng, không bảo đảm an toàn, nguồn gốc chưa rõ ràng. Mặc dù các cơ quan chức năng đã phát hiện, xử lý một số vụ việc, song, điều này cho thấy nguy cơ mất an toàn thực phẩm vẫn hiện hữu; đồng thời, phản ánh công tác hậu kiểm, kiểm soát chuỗi cung ứng và trách nhiệm của các đơn vị cung cấp cần tiếp tục được tăng cường. |
